洛龙区农机局2013年

上半年工作总结及下半年工作安排

       今年上半年，在十八大精神的指引下，区农机局认真贯彻落实区委、区政府的工作部署，以“狠抓落实年”活动统揽工作全局，紧紧围绕农业增产、农民增收的总体目标，扎实做好农机购置补贴工作，提升优化农机装备水平，加快推进了农业生产方式的转变。突出抓好“三夏”农机作业安全，精心组织，强化服务，确保农业机械全力以赴投入三夏抢收抢种，较好地完成了上半年的各项工作任务。
    一、大力抓好农机购置补贴工作。

       今年上半年，我区（含西工、涧西、老城、瀍河、高新、龙门石窟世界文化遗产区6个城市区）争取中央财政农机购置补贴资金560万元，比去年全年240万元多320万元。为了争取到这些资金，满足群众的购机需求，我们一方面开展了农机需求调研活动，组织人员深入乡村、农业园区、农机大户，掌握机械的分布状况，摸清群众的购机需求，作为申报补贴计划的重要依据。另一方面扬长避短，强调我区设施农业的优势，尽力向上争取更多的补贴额度。同时，总结完善往年的补贴操作规程，本着公开、公正、便民、利民的原则，制定了本年度农机购置补贴的实施方案，确保补贴项目按照上级规定的进程顺利实施。在具体实施过程中，建立领导机构，明确办事人员，与区财政部门密切配合，加大宣传，规范操作，搞好服务，严格监管，成效显着。上半年全区共完成农机购置补贴资金250万元（城市区25.76万元），占总额的44.6%，共补贴各类机械3202台（套），受益农户32户。

       为充分发挥农业机械在秸秆综合利用方面的独特优势，从根本上解决禁烧难题，我们经过外出考察和对本区机械需求状况调研，在将国家补贴资金向秸秆综合利用机械倾斜外，我们还积极请示区政府出台了2013年度农机购置累加补贴政策，促成区政府对秸秆打捆机、全还田防缠绕免耕施肥播种机等多个机械品种实行区财政累加补贴。

       二、确定三大农机化示范区建设方案。

       为了适应我区农业结构调整的需求，使农机化更好地跟踪配套“三篇文章”，我们在调研论证的基础上，确定了建立三大农机化示范区任务。一是在李楼镇集中连片建设5000亩高标准、高效益设施农业机械化示范区；二是在李楼镇小麦、玉米轮作区建设12000亩秸秆机械化综合利用示范区；三是在白马寺镇、丰李镇分别建立2000亩和3000亩的机械化保护性耕作示范区。为了扎实推进项目区建设，我们抽调得力人员分别组建了项目领导小组和技术指导组，编制了科学的实施方案，规定了建设规模和建设内容，明确了工作进度和验收标准，提出了对示范区建设的鼓励支持措施。不仅在购机补贴上重点倾斜，积极争取地方财政资金给予扶持，同时，在技术上加强指导，跟踪服务，确保示范区取得应有的成效。

       三、全力服务三夏生产，确保实现颗粒归仓

       1、及早动手备战三夏。我们围绕“三夏”农机作业会战，突出抓了以下几点：一是宣传、指导全区农机手对“三夏”作业机具进行维护、保养和检修，共检修大中型拖拉机254台、小型拖拉机340台、小麦联合收割机173台、秸秆打捆机19台，玉米免耕播种机113台，确保所有机具以最佳技术状态投入“三夏”。二是集中开展了拖拉机、联合收割机和驾驶员年度检验、审验工作。为给机主提供优质、便捷的服务，监理人员走出办公室，携带仪器，进村入户，现场检测，共检验拖拉机和联合收割机104台，注册登记6台，换、补行驶证15本，驾驶员审验换证3人，并免费为机手发放检验合格标志，同时与机手签订了年度农机安全生产责任书。三是加班加点办理农机购置补贴手续，确保各类机具按时到位。四是免费为机手发放“三夏”跨区作业证26本。五是主动协调辖区内7个加油站，“三夏”期间对农机用油在国家到位价的基础上每升优惠0.1元，并且开展送油到田间地头活动。六是免费为50台联合收割机安装农机GPS终端。作业中如果收割机出现故障或者需要加油，按下报警器，指挥中心会及时派服务人员到现场服务。由于我们准备充分，截止2012年6月13日，我区 6.9万亩小麦已全部收割完毕，其中机收6.75万亩，机收率达97%。适时播种玉米7.3万亩，其中免耕播种7.0万亩，占96%，实现了抢收抢种，颗粒归仓。

        2、发挥机械优势  搞好秸秆回收，杜绝焚烧秸秆。麦收开始后，我区先后出动大型打捆机27台，每台日均作业量120亩。为做好秸秆综合利用及禁烧工作，我局注重发挥农机合作社的机械优势，指导、协调利民农机合作社将12台打捆机和拖拉机进行配套，合作社同机手签订了作业合同，明确作业地块、打捆标准、打捆数量、回收价格和结算时间。机手只负责打捆、运输，合作社负责回收、保管和销售，极大的调动了广大机手的积极性。全镇打捆回收作业有序展开，忙而不乱。收割机作业到哪里，打捆机跟进到哪里。丰李镇与宜农、益民两个农机合作社签订协议，租赁大型打捆机15台，分派到各村，并向各村下达作业任务，村两委负责监督作业质量和进度，合作社管理机手作业的全过程。各方任务明确，责任到人。由于组织得当，我区今年的麦草打捆回收作业完成2.5 万亩，回收麦草7500吨，实现经济效益150万元。同时，这些地块都根绝了秸秆焚烧现象，加上秸秆就地还田4.1万亩，今年我区秸秆综合利用率达78%，大大减轻了我区禁烧压力。

           四、扎实开展“狠抓落实年”活动。

          按照《洛龙区2013年“狠抓落实年”活动工作方案》的要求，精心动员部署，首先组织全体人员认真学习讨论了区委、区政府“狠抓落实年”活动的要求，让每个同志真正从思想上弄清活动的指导思想、工作目标和主要任务，切实提高党员干部“转作风、抓落实、促发展”的思想认识和能力水平，着力解决“庸懒散软浮躁怨疲”和“空、虚、假、奢”等作风顽症。在提高认识的基础上，结合我局工作实际制定了切实可行的“狠抓落实年”活动方案，要求每一位同志围绕农机购置补贴抓落实，围绕加快推进农机推广体系改革与建设抓落实，围绕新机械、新技术推广抓落实，围绕农机安全生产抓落实，围绕群众、企业反映的突出问题抓落实。我们充实完善了政务公开专栏，领导干部带头公开履职承诺书，制定了《洛龙区农机局2013年干部思想教育管理及违规违纪问责规定》，进一步简化了农机购置补贴的办理程序，缩短了拖拉机和驾驶员的办证时限。各个职能部门都结合实际制定了服务承诺。同时，围绕中心、服务大局，大力推行“一线工作法”，积极倡导“五办”作风。动员全系统人员踊跃参加全区“慈善一日捐活动”，一次为慈善事业捐款1500元。在抽调人员服务全区重点工作中，领导带头，同志们积极报名，先后有三分之二同志被抽调一线工作，通过包村包社区、包拆迁包定真正做到作风在一线转变，成效在一线体现。

         五、加强农机安全管理，减少农机安全事故

        为了减少农机安全事故，杜绝重特大事故的发生，确保全区农机安全生产形势平稳，保障人民群众生命财产的安全，我们认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，利用农闲时间，积极组织农机监理人员，下乡入户宣传农机安全生产法律、法规，并对九个农机合作社挨个进行排查，包括：机具摆放，油料库存，拖拉机、联合收割机及驾驶员登记册，安全教育学习记录，安全版面上墙情况等，动员驾驶员及拖拉机、联合收割机机主按时参加年度集中检、审验活动，确保参检率达90%以上，合格率达100%。严禁无证驾驶、无牌行驶、酒后开车，不超速、不超载、不超负荷作业，不使用失效号牌，并且要求“三夏”、“三秋”作业机械必须配备灭火器和防火装置。

下半年工作安排

        1、继续做好农机购置补贴工作。围绕农业结构调整、生态园区建设、设施农业建设，用足用好剩余的农机购置补贴资金，不断优化我区农机装备结构。同时，组织各乡镇核实补贴结果，搞好自查自纠，完善补贴档案，迎接上级检查验收。

         2、加大“三秋”机械推广力度，力争达到35台。玉米收获机、秸秆还田机、免耕播种机、秸秆压块机、青贮铡草机是“三秋”机具推广的重点。一是要加强补贴政策的宣传。充分利用电视台、广播、报纸等媒体，宣传国家购机补贴政策，引导群众购买实用、安全、优质、高效的机具；二是补贴资金向重点推广机械倾斜，降低群众的购机成本；三是发挥好示范带动作用，培育农机大户，建立农机作业示范区，让农户和机手真正享受到农机化的实惠和便利。

        3、抓好秸秆的综合利用。（1）、积极与各生物质能发电厂、造纸厂等消化秸秆的单位取得联系，为夏季秸秆寻找销路。（2）、完成玉米联合机收3万亩。（3）、完成玉米秸秆粉碎还田5万亩，秸秆粉碎青贮2万亩。（4）、建立保护性耕作示范区2.5万亩。要按照年初下达给各乡镇的任务，督促落实作业机械和作业地块，同时要加大有关补贴政策的宣传力度，作业地块的检查验收和补贴资金的兑付工作，做到有奖有罚，取信于民。

        4、发挥农机合作社的龙头带动作用，提高秋季农田作业的组织化程度。我区目前成立有9家农机专业合作社，入社会员85户，拥有各类配套机械175台，是我区农机化的有生力量，承担者60%的农田作业任务。我们要注意引导合作社积极与各村组签订作业合同，通过“订单作业”、“承包经营”的方式，落实好作业地块，真正使每台机械都能发挥出最大效率。坚决克服“有机无田，有田无机”和单机盲目流动的现象。

        5、抓好农机安全生产，避免各种事故发生。认真落实农机安全生产责任制，增强农机监理人员的责任意识。要加大执法力度，提高巡查的密度及时发现和纠正各种事故隐患，把农机安全生产的要求贯彻落实于整个“三秋”过程中，确保各项农田作业任务的圆满完成。